2007年第三季度中国货币政策执行报告(房地产部分)
主要工业国家房价 自1997年起总体呈快速上升态势,但近年来荷兰、 澳大利亚、英国和美国等国的房价增速开始放缓。特别是随着美国次级抵押贷款市场问题的逐步显现并最终发生动荡,美国房地产市场的调整更加剧烈。但爱尔兰、法国、西班牙和瑞典等欧洲国家房价上涨依然十分迅速。与美欧不同,由于日本土地价格持续走低,日本房价一直呈现负增长。随着美国次级抵押贷款市场问题的逐步显现,近期美国房地产市场降温明显。2007年第二季度,美国全国房价指数同比增长3.2%,为1997年第三季度以来的最小涨幅。受住房抵押贷款市场问题的拖累,9月份,美国新房开工数量、新房销售数量和待售新房数量季节调整后折年率分别为119.1万户、77万户和52.3万户,同比分别下降30.8%、23.3%和6.6%2。
欧洲部分国家房地产市场依然活跃。尽管英国房价增速有所回落,但房价仍维持在较高水平。爱尔兰、西班牙、希腊等国房价上涨较快,2006年分别增长约12%、15%和14%,较2005年分别高出约2个、10个和8个百分点。与此同时,德国、葡萄牙房地产市场则停滞不前。
日本土地价格持续走低,房价持续负增长。泡沫经济破灭后,日本土地价格一直在下降,2006 年3 月末和9 月末,全国土地价格指数同比分别下跌4.8%和3.5%。2007 年以来,土地价格继续维持下降态势,截至3 月末,全国土地价格指数同比下降2.1%3。前三季度,我国房地产业继续快速发展。房地产业增加值占国内生产总值的比重达到4.9%,同比提高0.2 个百分点;增速为13%,同比提高5.9 个百分点,是前三季度中增速最快的服务行业之一。房地产业的结构也有所改善,经济适用房和廉租房建设步伐加快。前三季度,全国经济适用房投资完成额同比增长30.5%,比上年同期加快21.6 个百分点;占住宅投资的比重为4.4%,比上年同期提高1.2 个百分点。截至2007 年6 月末,全国656 个城市中已有586 个建立了廉租房制度,占89.3%。尽管房地产投资加快增长,但由于住房需求持续旺盛,供求关系仍趋紧张,房地产价格出现了加快上涨势头,部分城市房价涨幅较高。房地产开发投资增长较快。
前三季度,全国房地产开发投资完成额1.68 万亿元,同比增长30.3%,比上年同期加快6 个百分点。其中,商品住宅投资1.2 万亿元,同比增长32.8%,比上年同期增加3.3个百分点,占开发投资总量的71.7%。在商品住宅投资中,90 平方米以下住房投资所占比重为15.2%。
土地购置面积大幅上升,但完成土地开发面积增速回落。前三季度,全国完成土地购置面积2.83 亿平方米,增长17.8%,而上年同期为下降3%;完成土地开发面积1.82 亿平方米,同比增长11.3%,比42上年同期回落22.7 个百分点。
商品房销售面积大幅上升,空置面积有所减少,住宅竣工面积继续低于销售面积。前三季度,全国商品房销售面积4.74 亿平方米,同比增长32.1%,比上年同期加快21.6 个百分点。9 月末,全国商品房空置面积为1.18 亿平方米,同比下降2.4%。其中,商品住宅销售面积4.33 亿平方米,竣工面积2 亿平方米;空置面积为0.58 亿平方米,同比下降11.6%。
房屋销售价格上涨较快,部分地区房价涨幅仍然较高。9 月份,70 个大中城市房屋销售价格同比上涨8.9%,涨幅比上月高0.7 个百分点。其中,新建商品住房销售价格同比上涨10.0%,涨幅比上月高1 个百分点;二手住房销售价格同比上涨7.6%,涨幅比上月低0.3 个百分点。分地区看,深圳、北海、乌鲁木齐、北京等城市房屋销售价格同比上涨幅度较高,深圳已经连续20 个月同比涨幅超过10%,其中9 月份为20.5%;北京连续17 个月同比涨幅超过8%,9 月份达到13.3%。土地交易价格快速上涨,第三季度为15%,比第一、二季度分别提高5.2 和1.5 个百分点。房屋租赁价格涨幅远低于房屋销售价格和土地交易价格涨幅,第三季度涨幅为3.0%,比第一、二季度分别提高1.2 和0.5 个百分点。
房地产开发资金充足,利用外资快速增长。据国家统计局统计,前三季度,房地产开发到位资金2.5 万亿元,同比增长37.9%,比上年同期加快9.4 个百分点。其中,自筹资金和其他资金来源是房地产开发的主要资金来源,合计占比达到78.2%,增速分别达到37.4%和41.3%;利用外资占比仅为1.7%,但比上年同期增长了63.2%;国内贷款占比为20.2%,增长30.1%。
开发贷款增速有所回落,但购房贷款增速加快。9 月末,全国商业性房地产贷款余额4.62 万亿元,比年初增加9410 亿元,同比增长29.6%,增速比上年同期快5.2 个百分点。其中,房地产开发贷款余额1.76 万亿元,比年初增加3491 亿元,同比增长26.9%,增速比上年同期降低2 个百分点;购房贷款余额2.86 万亿元,比年初增加5924亿元,同比增长31.4%,增速比上年同期提高13.5 个百分点。
总体看,目前我国房地产市场存在的主要问题,一是住房供应结构性矛盾突出;二是部分地区房价上涨较快,存在明显的非理性因素;三是住房抵押消费贷款增长很快,违约风险已有抬头趋势,一旦房价大幅波动,容易引发商业银行不良贷款的激增。为进一步加强房贷管理,切实防范房贷风险,9 月27 日,中国人民银行和中国银行(6.63,-0.07,-1.04%)业监督管理委员会已经联合发布了《关于加强商业性房地产信贷管理的通知》,从供需两个方面入手,并辅之以诚信纪录的市场化约束手段,严格房贷市场管理。下一步,有必要进一步加强和改善房地产市场调控,调整住房供应结构,增加有效供给,促进房地产市场健康发展。